Podpora výskumu a inovácií v Európskej únii
Prečo podporovať výskum a inovácie?
Výskum a inovácie („VaI“) prispievajú k ekonomickému rastu, tvorbe pracovných miest a zvyšovaniu konkurencieschopnosti na globálnej úrovni. Konkurencieschopnosť je základným kameňom dlhodobého rastu a stability, ako aj prosperity pre budúce generácie.
Európska únia („EÚ“) je jedným z hlavných podporovateľov VaI. Cieľom EÚ je dosiahnuť technologickú nezávislosť a udržateľnú budúcnosť. Čoraz dôležitejšie je nielen udržiavať, ale zvyšovať finančnú podporu VaI, aby Európa udržala krok s ďalšími svetovými veľmocami.
Budúcnosť európskej konkurencieschopnosti
V globálnom prostredí rýchlych technologických zmien a súčasne geopolitických výziev je zvyšovanie konkurencieschopnosti potrebné na udržanie postavenia EÚ ako svetovej mocnosti. Bývalý prezident Európskej centrálnej banky Mario Draghi bol poverený vypracovať správu venovanú tejto oblasti.
Správa o budúcnosti európskej konkurencieschopnosti uvádza, že v celom inovačnom životnom cykle v EÚ sú slabiny. Zároveň medzi sektormi (jednotlivými krajinami) sú výrazné rozdiely v digitálnych a pokročilých technológiách. Draghi tvrdí, že na posilnenie konkurencieschopných výskumných a inovačných systémov v rámci Únie a medzi členskými štátmi sú nevyhnutné politické opatrenia. Apeluje na prijatie politík, ktoré:
- budú klásť VaI do centra strategických priorít EÚ;
- budú zamerané na excelentnosť, zabezpečia rozsah a pridanú hodnotu pri zachovaní otvorenosti;
- budú podporovať inkluzívnosť a dostupnosť v celej EÚ, pričom budú presadzovať európske hodnoty.
Súčasné hrozby a príležitosti
Zvyšujúca sa technologická závislosť od iných svetových veľmocí, najmä Číny a Spojených štátov, predstavuje riziko pre európsku bezpečnosť a stabilitu. Investície do VaI sú preto nevyhnutné a predstavujú príležitosť na posilnenie technologickej suverenity Európy. Európa musí vyvíjať a kontrolovať kľúčové technológie, ktoré sú kritické pre jej bezpečnosť a konkurencieschopnosť.
Financovanie výskumu a inovácií v EÚ
EÚ vynakladá časť financií vo forme finančných programov (tzv. rámcový program) na podporu VaI. Aktuálne prebiehajú diskusie o podobe 10. rámcového programu EÚ pre výskum a inovácie (FP10), ktorý nahradí program Horizont Európa v programovacom období 2028 - 2034. Jedným z hlavných cieľov FP10 bude posilnenie konkurencieschopnosti EÚ prostredníctvom vyšších investícií. Aktuálne sa očakáva zdvojnásobenie rozpočtu FP10 oproti súčasnému programu, pričom na podporu inovácií by malo ísť minimálne 200 miliárd eur.
Rámcové programy EÚ predstavujú významný zdroj podpory VaI, dôležité je však aj financovanie z národných zdrojov (štátny rozpočet, súkromné zdroje). EÚ stratégia pre rast a inovácie žiada, aby členské štáty investovali 3 % svojho HDP do výskumu a vývoja. Ide o kľúčovú podmienku, ak sa EÚ má stať lídrom v inováciách. Žiaľ mnohé členské štáty tento cieľ nedosahujú z viacerých dôvodov.
Postavenie Slovenska
Podiel výdavkov SR na výskum a vývoj sa v posledných rokoch pohyboval okolo od 0,96 % HDP po 0,98% HDP. Národnými autoritami prijatý cieľ 1,2 % HDP je málo ambiciózny, ale ani ten nevieme dosiahnuť. Aktuálne sa SR v investíciách do VaI zameriava viac na budovanie administratívnych a riadiacich kapacít a zber dát. Pre porovnanie, priemer investícií do výskumu a vývoja v rámci celej EÚ je zhruba 2,3 % HDP. Najviac investujú Švédsko, Rakúsko a Nemecko, ktoré pravidelne prekračujú 3 % HDP.
#ResearchMatters
Na podporu navýšenia rozpočtu EÚ na VaI v novom programovacom období a na FP10 sa rozbehla kampaň #ResearchMatters. Kampaň má posilňovať povedomie o dôležitosti výskumu nielen v akademickej obci, ale aj medzi širokou verejnosťou a v podnikateľskom sektore. #ResearchMatters žiada okrem iného:
- vyčleniť viac ako 3 % HDP v rámci EÚ a v členských štátoch EÚ na financovanie výskumu a vývoja,
- zdvojnásobiť rozpočet pre FP10.
Slovenská rektorská konferencia je jedným z podporovateľov kampane. Vyzývame slovenské vysoké školy, aby sa pripojili a pomohli šíriť povedomie o potrebe investícií do VaI.
2.októbra 2026 sa bude v Bruseli konať konferencia Invest in the future! A call to strengthen research and innovation in Europe (odkaz). Toto podujatie ponúkne platformu na diskusiu o význame investícií do VaI ako spôsobu riešenia súčasných a budúcich geopolitických a spoločenských výziev. Diskusie sa uskutočnia pred zverejnením prvého návrhu viacročného finančného rámca, ktorý sa očakáva v prvej polovici roku 2025.
Investície do vedy a výskumu sú investíciami do budúcnosti!
Zdroje: Stále zastúpenie SR pri EK, EUA, #ResearchMatters
Foto: Pixabay
Autorky: M.Č., V.A.